Зять заместителя генпрокурора и бывший борец с мусором: кто возглавляет Семилукский район и что об администрации думают жители

Семилукский — самый малонаселенный район из тех, что граничат с Воронежем. На площади в полторы тысячи квадратных километров живет 67 тысяч человек.

Но несмотря на близость к городу, Семилуки не считаются активно развивающимися. Жители часто жалуются на нехватку работы, плохие дороги и на неубранный мусор. К тому же в районе долгое время была нестабильная политическая обстановка.

О том, кто возглавляет Семилукский район, читайте в нашем новом материале цикла «Кто здесь власть?»

С октября 2024 года администрацией Семилукского района руководит Максим Зацепин. Ему 38 лет.

Свою карьеру будущий чиновник начал с 18 лет. И сразу с должности директора отдела продаж фирмы «Мастер Плюс». Там он проработал три года.

После этого Зацепин ушел в строительство. Сначала он трудился в компании «Строй-Импекс», потом — в организации «Русь» и некоторых других.

В 2013-м Максим Зацепин хотел стать депутатом Семилукского района. Избирком зарегистрировал его кандидатуру, но он снялся до выборов.

Во власть Зацепин всё же попал, но только в 2019 году — тогда он стал заместителем руководителя регионального департамента дорожной деятельности. А всего через девять месяцев его назначили главой департамента ЖКХ и энергетики.

Пост главы департамента ЖКХ чиновник занимал до 27 июля 2023 года. Тогда губернатор Александр Гусев, в свой день рождения, освободил Зацепина от должности.

Дальше Максим Зацепин недолго поработал заместителем директора воронежского филиала «Россетей», а после этого стал исполняющим обязанности главы Семилукского района. В октябре 2024-го прошли выборы и местные депутаты утвердили его в статусе полноправного руководителя администрации.

Максим Зацепин женат. Его жена Мария — дочь бывшего прокурора Воронежской области, ныне заместителя генерального прокурора России Николая Шишкина. Сейчас она возглавляет правовое управление правительства Воронежской области.

Некоторые СМИ причисляют Зацепина к так называемым «девяткинцами» — группе влиятельных политиков, которая сформировалась в 90-е на улице 9 Января. Именно на этой улице и родился чиновник, пишет сайт «Воронежские новости». Также к «девяткинцам» относят председателя облдумы Владимира Нетесова, депутата Евгения Китаева и осужденного экс-парламентария Сергея Почивалова.

Когда Максим Зацепин возглавлял департамент ЖКХ, он внедрял реформу по раздельному сбору мусора. Область получила около миллиарда рублей из федеральной казны на этот проект. Половину этих денег отвели на оборудование контейнерных площадок для разных фракций отходов. 450 миллионов досталось Воронежу, а оставшиеся 50 — как раз Семилукскому району.

Но спустя несколько лет Максим Зацепин признавал, что темпы реформы замедлились. А в Семилукском районе люди продолжают жаловаться на свалки. Надо отметить, что в Воронеже с раздельным сбором мусора тоже всё плохо, несмотря на потраченные сотни миллионов.

Также Зацепин в 2022 году был одним из авторов новой программы капремонта. По ней реновацию сотен воронежских домов, даже самых старых, сдвинули на десятки лет.

Это объяснили тем, что в старой программе перечень работ и сроки были составлены неправильно. Теперь же все девять тысяч многоквартирных домов якобы обследовали эксперты, поэтому никакой ошибки быть не может. Вот только получалось так, что многие жители, исправно платившие за капремонт, просто бы до него не дожили.

В итоге жители дома № 35 на улице Домостроителей, где капремонт сдвинули на 18 лет, подали в суд на правительство Воронежской области и выиграли дело. Через три недели после этого Максим Зацепин ушел с поста главы департамента ЖКХ и энергетики.

В конце 2022 года российские чиновники перестали публиковать декларации о доходах. Соответствующий закон подписал тогда президент Владимир Путин.

Из-за этого свежих данных о том, сколько зарабатывает глава Семилукского района Максим Зацепин, нет. Последний раз он декларировал свой доход в 2021 году, когда еще был руководителем департамента ЖКХ и энергетики.

В тот год Зацепин заработал 4 миллиона рублей — примерно 330 тысяч в месяц. В собственности у него были «Шевроле-Нива» и два помещения — площадью 17 и 197 квадратных метров. В пользовании у чиновника были лесной земельный участок на 179 квадратов и квартира — на 137.

Жена чиновника — Мария Зацепина — заработала за 2021 год 2 миллиона рублей. Машины тогда у нее не было. У нее в пользовании была квартира почти на 80 квадратных метров.

Тогдашний глава Семилукского района Геннадий Швырков за год заработал 1,76 миллиона рублей — около 150 тысяч в месяц. У него была в собственности квартира (81,3 кв. м), а в пользовании — еще одна квартира (62,0 кв. м) и помещение (89,9 кв. м). Машины у чиновника не было.

Семилукский район считается одним из самых скандальных и турбулентных с политической точки зрения в Воронежской области. Там произошел конфликт местных и областных властей, из-за которого в Семилуках несколько лет не было мэра.

В октябре 2020 года горсовет Семилук возглавил Александр Шевелюхин — бывший директор местного муниципального предприятия «Городское благоустройство». Но в декабре 2021-го губернатор Александр Гусев ознакомился с результатами проверки по профилактике коррупционных нарушений и потребовал уволить Шевелюхина.

Однако депутаты райсовета ослушались губернатора и оставили Шевелюхина на своем посту. После этого глава региона обратился в суд и выиграл дело. Но мэр Семилук успешно обжаловал решение в облсуде. Он ушел со своей должности только в конце 2022 года по собственному желанию.

Геннадий Швырков — предыдущий глава Семилукского района — сейчас сидит в СИЗО. Его подозревают в хищении как минимум 4,8 миллиона рублей. Это деньги, предназначенные для выплат тем, кто привлекает граждан к заключению контракта с Вооруженными силами РФ.

А в июле 2025 года вице-мэр Семилук Геннадий Чуркин на пешеходном переходе рядом с администрацией сбил ребенка. В пресс-службе района тогда сказали, что врачи диагностировали у 7-летнего ребенка легкие травмы и сразу отпустили его домой. Претензий к чиновнику родители пока не предъявляли.

Обычно на «Яндекс Картах» у районных администраций очень мало положительных отзывов. Семилукский район — не исключение. Но всё же там есть люди, которые остались довольны работой властей:

— Дал взятку кому нужно. Всё быстро, качественно и без каких-либо очередей, — написал пользователь с ником Pavel Cousteau и поставил администрации пять звезд, думаем всё-таки, что он неудачно пошутил.

В остальном же почти сплошные жалобы. Люди недовольны плохими дорогами, грязью и некомпетентными чиновниками.

— К празднику Великой Победы, к 9 Мая, от администрации пришло письмо, поздравление бабушке. На конверте написаны Ф. И. О. бабушки, а в поздравлении совсем другие инициалы. Как такое можно перепутать? — недоумевает Мария.

— Стоим в очереди на землю, три года вообще не продвигается ничего. Живем четыре человека в квартире [площадью] 34 квадратных метра. Кошмар какой творится в нашей администрации: никому ничего не надо, — жалуется Александр.

— Ужасное отношение к людям. Четыре года обиваем пороги по поводу асфальта на улице Чкалова. Два раза [нам] говорили, что будут делать дорогу, приезжали, мерили, ходили, смотрели. Деньги, сказали, выделили. Но в итоге дороги нет. Уже ходить невозможно. А после дождя стоят такие болота, что по неделе не просыхают и вся вода идет под дом. Куда делись деньги, выделенные на нашу улицу и дорогу? — спрашивает Марина.

Администрация района находится в Семилуках, на улице Ленина, 11. Рядом с ней есть автобусная остановка «Огнеупорный завод».

Контактный номер телефона +7 (47372) 2-17-80.

Адрес электронной почты — semil@govvrn.ru.

С понедельника по четверг администрация работает с 08:00 до 17:00. Перерыв — с 12:00 до 12:45.

В пятницу рабочий день сокращенный — до 15:45. Суббота и воскресенье — выходные.