«А если я не хочу есть за одним столом с собакой?» Можно ли с животными в общепит в Воронеже — разбираемся с юристом

— Я из Воронежа, можно ли в ваши кафе в нашем городе с собакой?

На другом конце провода повисает пауза. Менеджер федеральной клиентской службы «Додо Пиццы» почему-то теряется, хотя недавно его начальство объявило на всю страну, что они теперь «дружелюбны к домашним питомцам» — на американский манер «пет-френдли».

— А в какую именно «Додо» в Воронеже хотите? — настороженно интересуется менеджер.

— А есть разница?

Федеральный менеджер берется позвонить «главному в Воронеже» и потом отзвониться мне. И конечно, оказывается, что к ним можно с собакой — главное, чтобы не очень большая, не агрессивная и на поводке.

В другом популярном городском кафе долго мнутся. Порода? В какое время хотите? Вот вечером у нас посадка, несколько столиков забронированы, и не уверены, что посетителям…

— Так да или нет?

— Ну… Если она будет рядышком… И не будет бегать по залу… Не думаем, что это причинит неудобства!

Тоже пошли на поводу — даже клиентов в перспективе не жалко терять. Зато в еще одной известной пиццерии вежливо, но четко сказали: нет. «У вас есть отдельная квартира — там и гуляйте», так-то.

Напомню, очередной зооскандал раскачали на всю страну как раз вокруг «Додо Пиццы» в феврале. В Челябинске управляющая одним из местных заведений сети уволила курьера. По официальной версии — за регулярные прогулы, опоздания и нарушение деловой этики. Однако выяснилось: перед этим нарушитель укрыл фирменным пледом бродячую собаку, прибившуюся к пиццерии, прикармливали ее и другие сотрудники, несмотря на запрет той самой управляющей. Любители собак ее вместе со всей сетью затравили, курьера и пса объявили жертвами бесчеловечности. В итоге: в «Додо Пицца» прилюдно обязались найти для пса приют и оплачивать ему пансион, а свои кафе объявили открытыми для всех собак страны.

Только любить животных — одно, а сажать их за стол — вопрос санитарии и безопасности. Что по этому поводу говорит закон?

Санитарно-эпидемиологические требования к общепиту сейчас регулируют СанПиН 2.3/2.4.3590-20, утвержденные главой Роспотребнадзора Анной Поповой.

— И эти СанПиН устанавливают, что в заведениях общественного питания не должно быть насекомых, грызунов и синатропных птиц и животных, то есть диких особей, обитающих в близком соседстве с человеком, — объясняет юрист Александра Тищенко, руководитель общества защиты прав потребителей «Лига потребителей». — А вот домашние питомцы — это на усмотрение руководства организаций: разрешать посещение с ними или запрещать. Хотя даже в случае с лояльностью заведений животные не должны контактировать с пищей и посудой. Кроме того, если организация общественного питания объявляет себя «пет-френдли», обязательно должна быть вывеска об этом на входе. Чтобы потребитель заранее — до получения услуги — был предупрежден и мог сделать для себя выбор, посещать такое место или нет.

Что касается домашних животных в точках общепита, то юрист Александра Тищенко признает: с этим в федеральном законодательстве сейчас пробел, практически всё — на откуп руководству организаций. Вплоть до того, может ли собака сидеть на одном диване с посетителями. И если управляющий вашим любимым кафе окажется активным адептом философии «пет-френдли» — придется терпеть. Или полюбить другое кафе. А ведь так было не всегда.

До нынешних СанПиН, утвержденных в октябре 2020-го и вступивших в силу 1 января 2021-го, 19 лет действовали Санитарные правила (СП) 2.3.6.1079-01 — за авторством небезызвестного Геннадия Онищенко. И там была предельно ясная формулировка, в организациях общепита «<…> не содержатся домашние животные и птица». А в 2019-м вступил в силу 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», который узаконил бродячих собак на улицах, а по факту любых и везде. По совпадению в это время изменились и СанПиН для общепита.

На самом деле даже сейчас всё решают не хотелки любителей животных и руководства заведений, а в первую очередь местные власти. В Астраханской области, например, в региональном законе от 28 декабря 2023 года № 821-П «О содержании домашних животных» установили запрет на выгул, цитирую: «в зданиях, помещениях детских, образовательных, физкультурно-спортивных, медицинских организаций и на прилегающей территории, в организациях торговли и общественного питания, бытового обслуживания, а также на детских и спортивных площадках <…>»

Исключение: служебные собаки, собаки-поводыри и участвующие в культмассовых представлениях или выставках.

И вот Воронеж — приказ бывшего главы областного управления ветеринарии Эдуарда Эсауленко от 30 ноября 2022 года № 515 «О требованиях к содержанию домашних животных»: «Запрещается посещать с домашними животными помещения, занимаемые магазинами, организациями общественного питания, медицинскими и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями (если при входе в указанные помещения размещена информация о запрете посещения с домашними животными)».

Исключение: собаки-поводыри. В других регионах, которые навскидку проверил, формулировки примерно схожие. Даже в Москве в любых учреждениях можно появляться с собакой при условии: она должна быть на поводке и в наморднике — это же правило действует в магазинах, на рынках, пляжах, в транспорте и на детских площадках (постановление правительства Москвы от 8 февраля 1994 года № 101). Кстати, возвращаясь к «Додо». «Пет-френдли» они себя объявляли еще в мае 2023-го. Теперь на волне скандала, видимо, решили переобъявить — играть с собачками иногда небезопасно.