117 млн аванса за строительство ливнёвки в Центральном район Воронежа оказались незаконными

Подрядчик «Передвижная механизированная колонна № 38» («ПМК-38») вернет в казну 117 миллионов рублей, которые незаконно получил в качестве аванса за строительство ливневой канализации с насосной станцией в Центральном районе Воронежа. Иск к компании подавала областная прокуратура в интересах мэрии.

В решении суда, опубликованном в картотеке арбитражных дел, указывается суть иска. Из него следует, что в ходе выполнения контракта между подрядчиком и заказчиком были заключены дополнительные соглашения о повышении аванса на выполнение работ. Изначально подрядчик должен был получить 30% от общей цены каждого этапа контракта (цена первого этапа — 747,3 млн, второго — 637,2 млн). Однако сначала допсоглашением аванс повысили до 35%, а потом и до 38,45%.

По версии прокуратуры и суда, для заключения дополнительных соглашений и увеличения аванса не было законных оснований.

«Ни в одном письме подрядчика, а также в протоколах технических советов, в качестве приложений не указаны документы, подтверждающие возникновение таких оснований в период с момента заключения контракта до момента заключения спорных дополнительных соглашений. <…> Все указанные подрядчиком обстоятельства относятся к экономическим, требующим соответствующего финансово-экономического обоснования. <…> Увеличение процентных ставок банков по кредитам, введение санкций со стороны западных стран, необходимость закупки дорогостоящих материалов предполагают увеличение контрактной стоимости. Само по себе увеличение суммы авансового платежа не может коррелировать с устранением указанных обстоятельств», — говорится в решении суда.

К тому же, выяснилось, что есть проблемы и с обеспечением исполнения контракта. Это, по сути, залог, который подрядчик вносит заказчику как гарантию исполнения работ. Оказалось что банк, в который «ПМК-38» внес этот залог, потерял лицензию. Какого-либо нового обеспечения исполнения контракта подрядчик не предоставил.

С учетом всего описанного выше, суд постановил признать недействительными допсоглашения к контракту на строительство ливневки, а также взыскать с «ПМК-38» с пользу дирекции дорожного хозяйства 117 млн рублей. Кроме того, подрядчик заплатит 1,1 млн госпошлины.

Осенью прошлого года стало известно, что контракт по ливневке обернулся еще и уголовным делом. Возбудили его практически по той же причине: выдача средств с нарушением законодательства. К началу ноября подрядчик выполнил работы на 126 млн рублей, при этом выплатили ему 555 млн. За прошедшие с того года месяцы, кстати, ситуация не сильно изменилась. Хотя дополнительных средств «ПМК-38» не переводили, работ он на сегодняшний день выполнил всего на 183,9 млн.